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央视:维护国家安全 香港“不设防”状态必须结

原标题:热评丨掩护国家安然 喷鼻港“不设防”状态必须停止

审议并表决《全国人夷易近代表大年夜会关于建立健全喷鼻港分生手政区掩护国家安然的司法轨制和履行机制的抉择(草案)》是22日上午开幕的十三届全国人大年夜三次会议的紧张议程。这注解,喷鼻港分生手政区在掩护国家安然方面实际处于世所罕有的“不设防”状态必须停止。

喷鼻港回归以来,国家坚决贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,“一国两制”实践在喷鼻港取得了前所未有的成功;同时,“一国两制”实践历程中也碰到了一些新环境新问题,面临着新的风险和寻衅。此中,一个凸起问题便是喷鼻港分生手政区国家安然风险日益凸显。

喷鼻港分生手政区是直辖于中央人夷易近政府的一个地方行政区域,掩护国家主权、统一和领土完备,依法警备、制止、惩办任何迫害国家安然的行径,是喷鼻港分生手政区该当实行的宪制责任。在拟订喷鼻港基础法时,斟酌到当时的实际环境,中央政府经由过程喷鼻港基础法第23条,授权喷鼻港分生手政区自行立法禁止任何叛国、决裂国家、煽惑叛乱、颠覆中央人夷易近政府及偷取国家机密的行径,禁止外国的政治性组织或团体在喷鼻港分生手政区进行政治活动,禁止喷鼻港分生手政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系,表现了中央政府对分生手政区的相信和对喷鼻港原有司法轨制的尊重。

然而,喷鼻港回归近23年来,喷鼻港基础法第23条立法不停没有完成,而且被严重污名化、妖魔化,加上喷鼻港原有相关司法经久“休眠”,喷鼻港分生手政区政府在掩护国家安然方面的机构设置、气力配备、权力设置设置设备摆设摆设方面存在诸多缺掉,导致喷鼻港分生手政区在掩护国家安然方面实际处于世所罕有的“不设防”状态。

除了司法轨制外,喷鼻港分生手政区在掩护国家安然的机构设置、气力配备和法律权力等方面也存在显着缺掉,有关法律事情必要加强;喷鼻港社会必要大年夜力开展掩护国家安然的教导,普遍增强掩护国家安然的意识。

上述问题导致喷鼻港分生手政区在掩护国家安然方面面临的形势日趋严酷。分外是2019年“修例风波”发生以来,“港独”组织和激进分离势力在外国和“台独”势力支持下,果真呐喊“喷鼻港自力”等口号,煽惑无底线的“揽炒”,实施惊心动魄以致具有可怕主义性子的暴力犯罪,乞求并勾连外国和“台独”势力赤裸裸地干预喷鼻港事务。这些违法行为严重寻衅“一国两制”原则底线,严重迫害国家主权、统一和领土完备。事实注解,国家安然破绽大年夜开,全社会都邑付出惨痛价值。

总的看,喷鼻港基础法明确规定的23条立法有被经久“弃置”的风险,喷鼻港分生手政区现行司法的有关规定难以有效履行,掩护国家安然的司法轨制和履行机制都显着存在不健全、不适应、不相符的“短板”问题,致使喷鼻港分生手政区迫害国家安然的各类活动愈演愈烈,维持喷鼻港经久繁荣稳定、掩护国家安然面临着不容漠视的风险。

那么,面对喷鼻港的各种乱象,国家就束手无策了吗?当然不是!

国家安然立法属于国家立法权,中央政府经由过程基础法第23条赋予喷鼻港分生手政区掩护国家安然的部分立法权,并不改变国家安然立法属于中央事权的属性,也并不是以丢掉在掩护国家安然方面应有的责任和权力。在喷鼻港分生手政区掩护国家安然面临严酷局势且无法自行完成掩护国家安然有关立法的环境下,全国人夷易近代表大年夜会作为国家最高权力机关,根据宪法付与的权力果断脱手是一定选择,天经地义,理所当然。

根据宪法和喷鼻港基础法,结合多年来国家在分生手政区轨制构建和成长方面的实践,从国家层面建立健全喷鼻港分生手政区掩护国家安然的司法轨制和履行机制,有多种可用要领,包括全国人大年夜及其常委会作出抉择、拟订司法、改动司法、解释司法、将有关全国性司法列入喷鼻港基础法附件三和中央人夷易近政府发出指令等。

中央和国家有关部门在对各类身分进行综合阐发、评估和研判的根基上,经卖力钻研并与有关方面沟通后提出了采取“抉择+立法”的要领,分两步予以推进。第一步,全国人夷易近代表大年夜会根据宪法和喷鼻港基础法的有关规定,作出关于建立健全喷鼻港分生手政区掩护国家安然的司法轨制和履行机制的抉择,就相关问题作出多少基础规定,同时授权全国人大年夜常委会就建立健全喷鼻港分生手政区掩护国家安然的司法轨制和履行机制拟订相关司法;第二步,全国人大年夜常委会根据宪法、喷鼻港基础法和全国人大年夜有关抉择的授权,结合喷鼻港分生手政区详细环境,拟订相关司法并抉择将相关司法列入喷鼻港基础法附件三,由喷鼻港分生手政区在当地公布实施。

22日上午,十三届全国人大年夜常委会副委员长王晨向会议作了关于抉择草案的相关阐明。根据会议议程,有关涉港抉择草案的审议、表决还有如下安排:25日上午,代表小组会议审议抉择草案;26日下昼,代表小组会议审议抉择草案改动稿;28日上午,代表小组会议审议抉择草案建议表决稿;28日下昼,代表大年夜会第三次全体会议表决抉择草案。

党的十九届四中全会明确提出:“毫不容忍任何寻衅‘一国两制’底线的行径,毫不容忍任何决裂国家的行径。”对付喷鼻港分生手政区来说,掩护国家安然是“一国两制”的应有之义,是“必答题”而不是“选择题”。

按照会议议程,假如统统顺利,全国人大年夜将会在一周后从国家层面建立健全喷鼻港分生手政区掩护国家安然的司法轨制和履行机制,给出这道“必答题”的势力巨子谜底。喷鼻港在国家安然领域经久“不设防”状况将彻底改变。

(文丨知非)

滥觞:央视

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